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我们身边还有多少“拍拍式收费”?

https://city.xizi.com   2012-05-16 09:17:14   末丛      

   5月1日以来,在惠州交警和保险部门联合推出的道路轻微事故“快处快赔”政策实施中,车主到“快处快赔”点办理事故处理却被收费,很多车主不解。面对质疑,惠州市保险行业协会会长郭伟超解释说,快处快赔即将实施前,他正在外地开会,协会工作人员向他请示收费的问题。“当时告诉我说,收费标准参考了其他城市的做法,我就没多想,一拍脑袋决定按照其他城市的模式来操作。”(5月9日,南方都市报)

   谢天谢地,这一项“参照他城”的收费项目终于被叫停了,而且,已经被收费的车主还可以把钱退回来。媒体监督有功,值得浮一大白。但我对此还是有些耿耿于怀,为什么一逢收钱,咱们提他城经验就特起劲,一逢做事,就申辩市情有别,他城不足法呢?

   说起“拍脑袋收费”,还真能把人拍晕,拍疼了。我不是说一收费这钱就进了私人口袋,所以有些长官乐意拍脑袋;而是说这收费标准和程序的出台过程就本身就带有黑色幽默的成分,所以即便挨刀子也忍不住想笑。收费问题的矛盾由来已久,就像既得利益者做什么事情都喜欢收费一样,交费一方当然也都是不管有理无理先说一百个不愿意。但是有些收费为什么能够比其他一些收费项目(比如惠州市“快处快赔”收费)看起来更长寿呢?至少人家得具备程序合法性和正义性,可以拿出依据来!毕竟长官们都不是乔布斯,脑袋不像印钞机,一拍,钞票就哗哗流出来。

   最可怕的是,“拍脑袋收费”还真的存在,难怪网友们怀疑这项收费根本不是拍脑袋的错,而本质上就是一种利益输送。政府部门强制推行“快处快赔”,而公估公司就那么一家,你自己看着办吧。行政强力与市场垄断叠加,简直可以秒杀“两桶油”了——话说“两桶油”虽然霸道,尚不至于搞强迫消费。

   还好是被紧急叫停了,否则“拍脑袋收费”又会形成一大恶性惯例,不知道又有多少无辜的被收费者要念“善了个哉”。但是它在短短几天的出台和执行过程,已经表明各种行政收费或商业收费是可以公然规避程序而横空出世,乃至不可一世的。像不久前刚刚更名为“民航发展基金”的机场建设费,过去20年累计收了逾千亿元,但具体去向不明,现在换身马甲,接着揩油,这脑袋拍得就真够金光闪闪的。

   抛开个案而言,我之所以对这种“拍拍式收费”心有余悸,那是因为在我们的日常生活中到处都有它们潜伏的身影,驱之不散。昨天有朋友向我诉苦,快到儿童节了,他女儿所在的市区某家幼儿园又开始变换着名目从家长手里要钱了,去年是园长大人拍胸脯说,为了给孩子一个独立的表演环境,家长一律不入园观看节日演出,但一定要买演出的自制DVD,50元一张;今年该园长又拍大腿说,小朋友搞文艺汇演要统一服装,120元一套,不买就让孩子回家独自过节去吧。明知道是几块钱的DVD,明知道是洗洗就掉色的劣质童装,朋友都是含恨买下了,只求园长别再有事没事大手到处乱拍了。

   想收就收,只要拍得响亮。我们从来无法抗拒。回到文章开头,“参照他城(人)”就是一个很响亮的理由,有的时候,胆子更大的长官还会拍拍屁股说“参照国际惯例”。关键是,人家向公众收费,须有与所收取费用相配套的优质服务和高效率,而我们,很明显,这种参照系的选择都带有荒唐的偏向性——能给小团体或个人带来利益的“经验”和“惯例”,学得特快;需要改善服务或者增加成本支出的“经验”和“惯例”,这个,不是不想学,实在是情况有差异,不能生搬硬抄,以不折腾为佳啊!

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