大惠州
现在正在建的惠南大道是想将惠州“一城两区”连接起来,想法是好的,但是,我认为既然有惠澳大道在先,不是很必要在这相隔最近几百米的地方再修一条大道。这其实是我一贯的理念:节约土地。在交通基本上可以适应的时候,没有必要总想着方便快捷,包括现在从广州到河源都还想再建一条高速通过龙门,我认为就没必要。
这里不能不说一下当年的“大惠州”提法了。我记得很清楚,1993年的时候市里出台了一个远期总体规划,那个图上标的就是“大惠州”总体规划图,上面是一根长藤上结几个瓜。
其实,“大惠州”建设构想比这更早提了出来。1991年省政府批准的“珠三角城镇体系规划”中就提到,到2010年,珠三角地区要建成三个超百万人口的特大城市,即广州、深圳、“惠州——大亚湾”,当时正好惠州规划建设48公里长、120米宽的惠澳大道,因此有人笑言“惠州——大亚湾”这一特殊的城市结构中间那一杠就是惠澳大道,当时惠州规划这条“百里长街”时确实是想建中国第一大道,即全路灯、中间高速路直通惠州港、两边六排绿化带夹正常行车道。这样一种依靠大项目及深水港优势而牵动发展的带状组团式结构、一市两城的城市在当时还不多见。过了两年惠州市第一次提出了“大惠州”这样的叫法,随后,惠州也一直将大亚湾当作龙头来建设,有关部门先后编制了几次惠州--大亚湾规划。
前些时候看到李汝求市长在回答中国经济时报记者采访时提到城市发展的思路时说:拉大城市空间,城市面积扩大100平方公里,这也是打破城乡“二元”状态、统筹城乡发展的重要举措。因为城市空间大了,城乡距离就缩短了,而且城市基础设施建设到哪里,哪里的乡镇就融入到了城市。具体思路:南进,是以惠南大道为依托,惠城区、惠阳区相向推进10公里,从而实现两区连接,建设文化产业带。同时,以惠澳大道为依托建设工业带,推动惠州从沿江城市向沿海城市、港口城市迈进----。
其中“惠城、惠阳相向推进10公里,从而实现两区相连,城区面积扩大100平方公里”的说法我看了深为忧虑!因为此前惠州一直是走“组团式山水生态城市”的建设思路,这是李鸿忠时代就制定并经肖、柳两届坚持和深化了的城市建设思路。现在李汝求市长这一说法是不是意味着惠州城市发展开始转向?
现在我们还可以在网上查到许多原来几届政府所坚持的建设思路的相关报道:
--李鸿忠2001年在一次城市规划讨论时说过:惠州要搞成组团式城市,不要从中间往外铺(后来人们才形象地将从中间往外铺称为“摊大饼”),组团之间用主干道相连,组团中间要保持田园山水,这是惠州与其它城市不同的特点,也是惠州不可多得的优势。当时周干峙(原建设部副部长)对此大加赞赏。省市媒体都作了报道。
--2006年11月中宣部组织中央媒体报道惠州文明建设情况,各家媒体都提到了惠州组团式山水生态城市这一字眼。《中国青年报》报道惠州文明建设时用的标题是<<绕开城市发展陷阱>>,文中提到:惠州能绕开城市发展陷阱吗?经历了现代工业革命的古城,还能保持它的山川秀美吗?现代文明的发展还有历史遗迹的容身之地吗?风光依旧,古城不老。惠州,展示了历史名城与现代工业城的完美结合。-----城市建设中,惠州突破了“一圈一圈摊饼子”的套路,提出组团式山水生态城市的目标,拉开城市发展框架,演变为“一城两区”,大亚湾是石化、港口基地,原市中心是行政、服务、旅游、科教产业中心,市中心和石化城之间为电子信息产业,组团之间数十公里的城市干道相接,组团之间有自然生态屏障保护。区域功能分明,又有益于进一步的发展,市区面积扩大了五倍,人口增加了一倍,惠州实现了由沿江城市变为沿江滨海城市的跨越。建设“五横三纵”八条高速公路,内联各区县,外联珠三角,惠州形成“融入珠三角中心城市一小时生活圈”。
这说明,在此之前,城市建设思路是十分明确的。希望新一届领导者能深切领会历届领导的建设意图,不要想变就变。东莞那一套沿路发展经济、全市都是城的城市建设思路不适合惠州。
TCL
在惠州不能不提TCL。当年我第一次知道惠州这地名也是因为平时用的电话机,那时对这3个英文字母的含义不太清楚,感觉怪怪的。
到惠州后,才知道TCL原本是惠州一个小小的国有电话机厂,当年创业者张济时等1985年在西安第一次参加通讯行业产品订货会时,因为他们生产的按键电话太超前而没有入网证连门都没法进,只好在门外摆地摊。但是,TCL人认定中国电话机的发展前景必定会朝这方向发展,这只是黎明前的黑暗。果然,到1995-1996年时,TCL已成为中国的电话机大王,全国电话机用户有一半使用的是TCL电话机,此后,TCL又在李东生的率领下由电话机硬是勇敢地破除迷信先后踏入当时竞争激烈的彩电、电脑、手机等信息产品市场,崛起成为中国最著名的电子信息公司之一,惠州电子信息产业更是呈现集群式发展,目前年产值过千亿元。
不过,我始终不明白,当年李东生进入白家电的时候,我就说这会毁了TCL的名头--有了品牌并不是就可以随便输出的--后来果然事实正是如此,但为什么我这样的局外人都懂的道理,李东生这么精明的企业家看不到呢。当然,虽然TCL也出现不少失误,一度碰到困难,但经济学家们说到广东工业,都必定提到惠州TCL。
我认为,企业当以产品质量为本,否则发展再快,也是虚假的短期的繁荣。一段时间,TCL的产品确实被投诉的比较多,发展思路明显浮躁,管理中个人色彩太浓。另外,我认为当年国企授权经营、以及股权转移到企业高管的做法,有好处,但也有不足。因为高管是可以随时将股权出让或套现的。既然可以随时出让套现,就很难控制企业的短期行为。
当然再怎样还是应该肯定TCL,它的历史功绩在于领军并帮助了惠州电子信息产业的发展壮大,包括侨兴这样的民营企业成为新的电话机大王,帮助惠州在没有南海石化的日子里,让惠州人还能够坚守下去,守得云开见日出。
南海石化
这个大项目我一直对它充满期待。别的不多说,我只说一下它的环保与发展理念。
不少人为惠州发展石化产业对环境的承载力有疑问。我这些年从中海壳牌公司了解到很多这家国际性企业的可持续发展举措。比如建设初期,为了不使活珊瑚受到引堤施工的影响,中海壳牌根据海底生态本地调查,决定把部分珊瑚移植到临近海域。在项目进行土地平整时,发现一灌木丛中有一个鸟巢,鸟儿正在孵蛋。施工单位改变了作业计划,先平整其它部分的场地,等鸟儿孵出后,才将鸟巢搬走;在为靠海的一条马路安装路灯时,考虑到海里有海龟出没,为了避免灯光直接照射扰乱海龟的生物钟,便只在路的一侧安装路灯;为满足搬迁村民想拥有一小快地种植家庭食用的果菜愿望,中海壳牌于2003年8月底开始实施“屋顶菜园计划”;为了帮助搬迁村民恢复生计,中海壳牌将135万元的路灯安装施工维护合同和自行车道隔离墩建造合同授标给搬迁村民工程公司。这些都是中海壳牌公司实施可持续发展战略的具体体现。
原中海壳牌总裁蓝仲凯说:“作为一个负责任的企业,我们要做的就是最大限度地采取措施,以便在商业活动中最大限度地减少对环境和社会造成的影响,因此在中国实行项目,一定要满足这里最严格的环境方面的要求。”中海壳牌可持续发展7大指导原则中的第7条写道:让利益相关者参与。蓝仲凯解释说:“与项目利益相关者的密切合作和坦诚对话是可持续发展的中心,因为没有他们的参与、支持和指导,可持续发展的目标就无法实现。”
从2003年起,壳牌开始了可持续发展推广行动,目的是通过参与性项目为中国内地的可持续发展事业作出贡献。在项目施工之前,中海壳牌就请国内外权威机构做了《环境与社会影响评价报告》,并据此制定了《环境与社会管理计划》,请独立机构对40多项环境指标和60多项社会、健康指标进行监测。
中海壳牌是怎样做到严格遵循国际环保标准的?据了解,中海壳牌采取的措施大致可分为提高能效、节约用水和减少废物三个方面。即采用国际最先进的工艺,实行清洁生产和循环经济,把资源利用最大化。仅单位产品的耗水量比目前国内的石化项目低20%-25%。为从源头上控制一些有害废物的产生,中海壳牌采用了13项壳牌公司的专利技术,尽可能杜绝对环境有害的副产品。值得一提的是,中海壳牌修建了22公里的海底管道直通大海,管道做什么用?这是一条废水管道。废水经处理检验后,通过22公里的管道进行深海排放,之所以要经历这么漫长的旅行线路,因为废水的温度比海水温度高,若排放到海湾口,会对周围的海洋生物有影响。
蓝仲凯说:“环境与社会成本当然是项目成本的一部分。经过认真仔细的评估,我们确认项目仍然具有很好的赢利能力。我们做的不是一锤子买卖,更不是只图利润而不顾其他的经济动物――我们要对大亚湾负责,要对子孙后代负责。”
不过,现在大亚湾再准备引进一个燃煤电厂的事,我就认为实在不明智了。这会毁了大亚湾的。看来我们的政府没有从中海壳牌学到可持续发展的理念。