2006年2月7日 ,公安部将2006年定为“基层基础建设年”,重点之一就是警力要下沉,要从当年起三年内实现基层所队实有警力要占到所在公安机关(当然应当包括惠东)总警力的85%以上。
对坐电脑屏幕前的有乡土情结的惠东人,实事求是地讲一句“关起门来不怕丑”的话,惠东的治安不很好,甚至很不好。作为1名惠东人,在获知公安部要求各级公安机关85%警力下沉的时候,我认为这是彻底改变“走过惠东要请孙悟空”的治安环境的特效良药。
面对入屋盗抢、街头“双抢”频发的严峻形势,作为任何有责任心的公安局领导,理应坐如针毡、食不甘味、寝不安席,唯恐警帽戴在头上警衔授在身上纳税人给的工资装在腰上名不符实,愧对惠东父老,愧对从警誓言。而作为这样的有责任心的公安领导,在获悉最高长官公安部作出这一部署时,无论从哪个角度讲,都应视为惠东治安的及时雨,都应不等省、市公安部门层层开会部署而主动请战,因为这是彻底改变惠东治安的良药,而且是迫在眉捷的事,因为早1天警力下沉,见警率就早一天提高,街头“双抢”就早一天好转,治安就早一天好转(除非下沉的警察出勤不露面)。
遗憾的是,本应求之若渴的事情,过去4个月了,但目前止,惠东县公安还没有警力下沉的迹象,是惠东公安局的领导不知道上级要求警力85%下沉这回事,还是不想下沉,抑或是觉得难于解决下沉人员名单问题、资金问题?
惠东在编公安有近1100人,占人口比例的万分之 14.3,比全国平均高3.3个万分点,据观察,在公安局机关办公的就有300多人(不包括巡、刑、交警),占全县总警力近30%,四个公安分局就占近100人,而30个基层派出所估计警力不足370人,不到33%。 试问一下?——重案有刑警,巡逻有巡警、交通有交警,县公安局机关300人在干啥?另外,凡在乡镇村呆过的人都知道,公安分局是没有用的,为何不把公安分局的100人投入到社会面巡逻?
警力一日不下沉,惠东的治安就一日还在乱,上个星期,到龙峰市场买菜,亲眼见一两个高瘦男人在光天白日下强抢一名买菜妇女手中的钱,那妇女不肯,便被推倒在地抢,其同伴另一妇女前去帮忙也补歹徒怒气推倒,身为女人,我深知上前帮也于事无益,我只好马上拿出手机打110报警,奇怪的是,110竟打不通,打了近100秒,还是不通,不知什么原因。我后来从旁问市场档主为何没人上前帮,他们说,报警也没有用,况且他们有团伙,怕报复。两个妇女在哭的同时非常气愤——“那些警察不知死到哪里去了,交了那么多的冶安费..............”, 我不知他们是骂巡警还是骂机关办公警察,平心而论,如果是骂巡警则太冤枉巡警了,因为他们也就那么100来人,要3班倒,县城范围又那么大。(声明,我不是巡警,敬请个别自命聪明的人勿乱猜)。
尽管目前“走过惠东要请孙悟空” ,但我坚信,惠东公安警力迟早要下沉,毕竟这是五星红旗下的地方。到那时,惠东的见警率提高了,百姓将幸甚,因为警力85%下沉,县公安局机关则只能留下170人,其余的130人投入到社会面上去巡逻,到时社会面的见警率将上1倍,如果将4个分局的100名警察下沉安排到社会面巡逻,社会面上的见警率又将提高1倍,再将现有派出所、交警、巡警队的警力减少在机关办公,多放到社会面巡逻监控,见警率还将提高,由此算来,惠东如果按上级要求警力下沉,社会面巡逻的警力将比现在上升2倍以上,社会面的见警率将显著提高,群众在街上公路上生产生活将经常可以见到警察,违法犯罪人员必将受到大大震慑。但下沉会不会不到85%,或下沉后的警察会不会呆惯了机关对呆基层不满导致上班不出勤、出勤不出力、出勤不在社会面而在熟人家里猫,那就看当局能否制定出有效的补贴导向机制和监督惩处奖励机制了。
请问公安界朋友,如果站在警察要尽职尽责和老百姓的角度,我这样呼吁对吗?