期盼点燃政府体制改革的星星之火

　　身为惠阳人，我热爱这片土地，时刻关注着她的发展。十多年来，外面的世界，一日千里。远的不说，近的深圳东莞更是发生了翻天覆地的变化，而惠阳像蜗牛一样缓慢的前行，赶不上民众的期待。所谓的GDP和人民收入快速增长，也只见于政府的报告和各种媒体。作为一个普通的百姓，我没有深切的体会，我只见到：一个建了十多年的惠阳三和开发区至今还是只有零散的工厂；三条要道必经之地的惠阳永湖，经济发展水平还不如别人的一个村。而我，一个80后的打工人每天工作十多个小时，一个月才只有一千多元的收入。不单是我，在很多人的眼里，惠阳落后于其他地区是一个不争的事实。然而，有多少的官员公开承认这一事实？又有多少的官员承认自己不作为或失责而公开的向全体人民道歉？我只知道媒体经常报道经济社会发展不断进步，人民生活水平不断提高，各项事业蓁蓁日上。海峡对岸的刘兆玄的团队才上任不到一个月因为言行或措施不当向公众公开道歉了八次；韩国李明博内阁更因各种经济问题而被迫总辞。制度之差不言自明。

　　落后就是落后，没必要打肿自己充胖子，需要有勇气坐下来检讨。最重的是要检讨内在的因素，尤其是我们政府的行政体制问题：机构臃肿庞大，权责不清，责任推诿；有利益的事积极办，没利益的事拖拉，群众追问多两句，有些办事人员丢给你一个白眼又或者一个难看的脸色，寒了百姓的心。基本上政府给我的观感就是一个守成的政府，在改革发展稳定这三者中只抓住了稳定一项，其他的着力太少，难于有创新，向人民端不出政策的牛肉。究其原因有下：

　　一政府缺少有效的监督。舆论方面，我们的电视广播报报纸顶头上司是政府，很多时候都是政府的啦啦队；另一方面又受利益的驱使，成了商品医疗广告的代言人或者推销员。成了政府统治人民思想的工具，利益的附庸，不能进行有效的监督。纵使出了一个台湾的邱毅力，也难有其发挥的舞台，更何况一般的平民百姓。人大方面，人大主任往往又是地方的一把手，其他多是有权有地位的人，既是运动员又是裁判员，又如何有效的监督政府？

　　二官员的直选制、问责制、淘汰制没有建立。马英九为了当选需要下乡常住，倾听民意，刘兆玄团队需要到立法机构接受民意代表的质询，过错的官员需要下岗，而我们的官员有这样的经历责任和压力吗？我们官员在当前的体制下自然只抓保位子的稳定，保升迁的形象工程或政绩工程。其他的就没有太多的作为，成了守成之君。想不出好的路子，制定不出行之有效的政策，经济的展人民的收入自然就就赶不上社会前进的步伐。

　　正由于上面两个主要制度的缺失，官员的权利失去制衡，一些官员经不起诱惑，贪污受贿。前些年惠阳三峡移民安置房做成了“豆腐渣”工程就是一个典型的损害人民群众根本利益的案子。另外一些企业组织和个人利用行政资源或手中的权利组成垄断企业或结成利益集团企图操控市场，控制价格。交通、水电、肉市、煤气、房地产等民生领域都存在他们的影子。影响了人民生活水平的提高，破坏了社会的稳定和谐。但愿惠阳乃至惠州这片土地上不会出现阳江黑帮。

　　经济发展到一定水平后，现有的行政体制制约社会发展的弊端已经显现。我欣喜看到一些地方作出了实质的变革：新疆某地官员财产公示，湛江官员电视现场述职，深圳将进行差额选举市长，最近深圳的官员还就交通堵塞问题公开道歉，民主政改的星星之火已经在在中华大地点燃。俞可平说民主是个好东西，我们再也不能把民主视为洪水猛兽，应吸取其精华逐步推行之。我也可喜看到近年来惠州惠阳两级政府的网站上设有政府的信箱及言论栏目，也定期开通行风热线，拉近了政府和群众的距离，是一种进步，值得肯定。但对决决上面问题的效果有多大？只有人民最清楚。恐怕是象征意义大于实质意义。

　　我真诚希望惠阳惠州两级政府也能在这土地上点燃民主政改的星星之火，把行政体制改革作为一项伟大的民心工程来抓。紧紧依靠民意这块坚强后盾，迈开政改的实质步伐。从简单的做起，如放宽对媒体的管制，设立一个相对独立的民意监督机构等。一步一个脚印，积极稳健的推进，最终通过民主直接选举的方式产生一个以民意为依归、高效廉能的市政府团队，破解目前社会发展和民生改善的瓶颈，带领全体人民过上幸福和谐的生活。这才是执政为民、人民最大的最高体现。