惠州市发展和改革局委托广东省环境科学研究院,对惠州环大亚湾新区基础设施专项规划进行环境影响评价工作。依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》等相关规定,遵照《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求,为让公众充分了解本规划,接受全社会公众的监督,确保规划实施能实现经济效益、社会效益和环境效益三者的协调统一,现就该环境影响评价工作进行信息公示,征求公众意见。
一、规划概况
规划编制范围包括惠阳区全境(含大亚湾经济技术开发区)以及惠东县境内324国道以南6个镇,陆地面积2168km2,海域面积4520km2,海岸线长281.4km,其中:核心区面积约200km2,起步区面积约28km2。而规划重点地区为环大亚湾新区起步区,包括惠州南站新城起步区、大亚湾石化产业起步区与稔山滨海新城起步区组成。
(一)规划年限
现状基础年为2014年,规划水平年为2017年、2020年和2030年。
(二)规划内容
主要包括规划区域范围内的综合交通、市政基础(供水工程、排水工程、能源工程、信息工程、环卫工程)、综合防灾(抗震工程、地质灾害、防洪(潮)工程、消防工程、人防工程)三个方面的规划内容。
1、综合交通
通过建设重大交通基础设施(公路、铁路、水运)、交通枢纽(港口、机场、火车站)、城市公共交通、城市内部道路系统(高速公路、干线公路、联络线)、城市慢行交通、静态交通和货运交通等方面的基础设施。
2、市政基础设施
规划新建东江第二条引水管线和西枝江引水工程取水,远期规划新建3座、扩建5座以及迁建2座水厂为环大亚湾新区提供水源;远期规划扩建18座污水处理厂(包括3座河涌污水处理厂)、新建6座污水处理厂和保留2座污水处理厂,新建排水管道采用与污分流制;能源工程方面,除现状电源外,扩建电源包括昭阳电厂和霞涌电厂二期扩建,新增电源包括惠阳榄子垅生活垃圾焚烧发电厂和东山海风电场,同时新建变电站;规划采用广东大鹏LNG项目天然气、西气东输二线天然气为新区提供气源;环大亚湾新区规划引入“垃圾处理环境园”,建设榄子垅环境园和惠东县垃圾综合处理环境园处理规划区的生活垃圾。
3、综合防灾工程
为健全城市综合防灾体系,规划新建一座GPS地壳运动观测站构建立体地震监测观测系统;完善新区地质灾害监测预警体系,最大限度避免灾害损失;规划建设堤防和排涝工程,达到远期100年一遇的防(洪)潮标准;规划新建消防站和消防通道,最大限度减少火灾损失;规划环大亚湾新区按二类城市人防标准建设人防医疗救护和地下人防工程。
(三)规划重点地区
本次规划中的重点地区为环大亚湾新区起步区,包括惠州南站新城起步区、大亚湾石化产业起步区与稔山滨海新城起步区组成。
二、规划环境影响评价的工作程序和主要工作内容
开展该规划环境影响评价的工作程序为:前期工作(收集有关资料、野外踏勘、收集公众意见)、编制环境影响报告(主要进行环境现状评价、环境影响分析及评价等工作)、报环境保护主管部门审查、专家评审、报告书修改完善、随规划一同报规划审批部门审批。
拟定规划环境影响报告书的主要内容包括:总则、规划内容及规划协调性分析、环境现状调查与评价、环境影响识别及评价指标体系、环境影响源强分析、资源承载力分析、环境影响分析与评价、公众参与、规划方案综合论证和优化调整建议、环境影响减缓对策和措施、环境影响跟踪评价、评价结论等。目前规划环境影响报告书编写工作正在进行中。
三、征求公众意见主要内容
为听取社会各界对本规划有关环境保护工作的意见和建议,特将本规划进行公示,征求公众广泛的意见和建议。主要内容如下:
(一)您对本规划的了解程度及态度;
(二)您认为该规划的实施对地区经济和社会发展的作用;
(三)根据您掌握的情况,表明对该规划所涉及区域生态环境质量的看法;
(四)规划对您生活的影响以及对规划实施可能造成的环境影响的意见;
(五)从环保角度出发,您对该规划持何种态度,简要说明原因;
(六)您对该规划项目环保方面的建议和要求。
四、公众提出意见的主要方式
本次信息公示后,公众可向指定地址发送电子邮件、电话、信函、面谈等方式与规划或环境影响评价单位联系,发表关于该规划及环境影响评价工作的意见看法,并请留下姓名及基本情况(单位或住址,文化程度、职业、联系方式等),以便必要时进行回访。公众提出意见的起止时间为本公告发布之日起10个工作日内(信函以邮戳日期为准)。
本公示有效时间2014年11月27日至2014年12月10日。
环境影响评价单位将在本项目的环境影响报告书中真实记录公众的意见和建议,并将公众对规划环境保护方面的合理化意见、建议及时反馈给规划单位,具体落实在规划中。
五、规划单位名称和联系方式
惠州市发展改革局 联系人:林钦水
地址:惠州市江北市行政中心四号楼三楼 邮编:516003
联系电话:0752-2808829 传真:0752-2892996
联系邮箱:fg2808829@163.com
六、环境影响评价单位名称和联系方式
广东省环境科学研究院 联系人:侯工
地址:广州市越秀区东风中路335号环保大厦1005室,邮编:510045
联系电话:020-83332381 传真:020-83545893
联系邮箱:peia_gd@foxmail.co
惠州市发展和改革局
2014年11月27日