3月9日上午,惠州市社会工作委员会第一次全体委员会议顺利召开。市委副书记陈训廷,市委常委、政法委书记李达文,市委常委、秘书长范中杰等市领导出席会议。
市委副书记陈训廷讲话时表示,加强社会建设是推进惠州加快转型升级,升华惠民之州的迫切要求。目前,惠州的发展已经站在一个新的起点上,经济发展取得重大成就。2011全市生产总值2060亿元,地方财政一般预算收入162.8亿元,经济总量和财政实力均排名全省第六位。换届以后,市委、市政府提出了要办好新“三件大事”,实施“八大工程”,推动“五大建设”等催人奋进的目标。但与经济快速发展形势相比,社会建设相对滞后,特别是流动人口多,社会管理任务重、压力大,社会矛盾触点多、燃点低,发展中不协调、不可持续问题还较突出。当前,我市各种不稳定因素有集中突发趋势,连续发生越级上访等事件,一定程度分散了大家一心一意谋发展的精力。今年党十八大、省十一次党代会临近,群众利益诉求更迫切,社会管理的难度和复杂性明显增加。面对新的形势,迫切需要从解决人民群众的最关心的、最直接、最现实的利益问题入手,加强对社会工作的研究和谋划,保障改善民生、完善社会服务、促进社会公平、创新社会管理,加快转型升级,升华惠民之州。
据了解,市社工委与市委政法委实行“一个机构、两块牌子”,既是市委的工作机构,又是市政府的工作机构。市社工委实行委员制,市人大办、市政协办、市法院、市检察院、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市编办、市总工会、团市委、市妇联、市残联、市工商联、市社科联、市信访局、市发展和改革局、市经济和信息化局、市教育局、市民宗局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市环境保护局厅、市住房和城乡规划建设局、市农业局、市文化广电新闻出版局、市卫生局、市人口和计划生育局、市外事侨务局、市体育局、市统计局、市法制局、市工商局、市流动人口管理局、市红十字会等单位作为委员会成员单位,派出委员。建立决策、执行既相对分离又相互协调的社会工作运行机制。
据介绍,市社工委工作职能主要包括七个方面:贯彻执行党和国家有关法律、法规和政策;牵头研究拟订并组织实施全市社会工作规划和重大政策,协调相关部门起草社会工作方面的规章草案,研究社会工作重大问题并提出政策建议;统筹指导、综合协调和督促检查全市开展社会工作,建立健全社会建设和管理绩效评估体系;参与拟定教育、民政、司法、劳动就业、社会保障、住房和城乡建设、文化、卫生、人口和计划生育、体育等政策,统筹推进扩大公共服务、保障和改善民生,协调构建综合性社会救助体系;负责推进和创新群众工作,协调建立健全群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制;配合推进社会领域党建工作,推动建立健全共同价值体系和社会规范,统筹加强社会公德和社会诚信建设;研究推动社会建设和管理体制改革创新,参与拟订社区治理、社会组织培育和发展、社会工作队伍建设等政策并协调实施;协调构建社会治安防范、流动人口和特殊人群管理服务、虚拟社会管理等体系;承办市委、市政府和省有关部门交办的其他事项。
市社工委设2个内设机构:公共服务科、组织建设科。据了解,过去各个部门的社会建设工作碎片化,虽然各个部门做了不少事,但缺少联动。“统筹、协调、推进、监督”这8个字恰好反映了市社工委的职能,社工委正是打造构筑一种跨部门的机制和体制的“超级平台机构”。
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“社工委”成立于去年12月30日,标志着惠州加强社会建设和创新社会管理有了更完善的组织机构保障,也显示了我市更加追求经济发展与社会发展、社会公平的协调均衡,加强社会建设的决心和前进方向。
市社会工作委员会委员名单如下:
主任:陈训廷(市委副书记)
副主任:李达文(市委常委、政法委书记)
范中杰(市委常委、秘书长)
黄树正(副市长)
郑汉强(专职,兼任市委政法委副书记)
委员:李建扬(市委办公室)
巫民慧(市人大办公室)
蒋勤国(市政协办公室)
王磊(市中级法院)
曾招荣(市检察院)
侯文慧(市委组织部)
赵劲(市委宣传部)
李威进(市委统战部)
罗道恩(市委政法委)
陈惠强(市社工委)
欧阳志(市社工委)
李建华(市编办)
张宏君(市总工会)
黄武华(团市委)
刘英(市妇联)
金富有(市工商联)
杨木根(市社科联)
蔡文杰(市残联)
黄俊堂(市发展和改革局)
汤俊(市经济和信息化局)
范卫萍(市教育局)
莫瑞斌(市民族宗教事务局)
赖南先(市公安局)
陈伟良(市民政局)
黄育辉(市司法局)
陈雪梅(市财政局)
李小红(市人力资源和社会保障局)
许国良(市环境保护局)
陈伟平(市住房与城市规划建设局)
王怀龙(市农业局)
高孟彬(市文化广电新闻出版局)
黄洁秋(市卫生局)
黎显平(市人口和计划生育局)
史景顺(市外事侨务局)
欧阳可戈(市体育局)
赵英玲(市统计局)
钟日红(市法制局)
曾日荣(市工商局)
周汉辉(市流动人口管理局)
王春胜(市红十字会)
(采写:谢小聪 通讯员:惠社通)