广东省潮州至惠州高速公路变更工程环境影响评价公众参与信息公示（第二次）
2010年6月，受广东省高速公路有限公司的委托，环境保护部华南环境科学研究所承担了“广东省潮州至惠州高速公路工程”项目的环境影响评价工作，编制了《广东省潮州至惠州高速公路工程环境影响报告书》，并于2010年12月6日取得广东省环保厅的批复意见（粤环审【2010】421）。2011年至2013年之间，本项目进行了初步设计和施工图设计，目前两阶段设计均已经完成。对比施工图设计与原环评工可设计，工程局部线路方案及技术标准均发了变化。目前正在开展本项目的工程变更环境影响评价工作。
按照《环境影响评价公众参与暂行办法》及《广东省建设项目环保管理公众参与实施意见》的相关要求，对该项目环评报告书（简本）进行公示，以便征求社会公众对本项目的态度及环境保护方面的意见和建议。相关环境保护信息如下：
一、建设项目名称及概要
项目名称：广东省潮州至惠州高速公路变更工程
建设单位：广东省潮惠高速公路有限公司
项目性质：新建
建设内容：
（1）项目路段组成
原环评阶段的工程内容由1条主线和3条连接线（海城连接线、机场进场路和厦深铁路潮汕站连接线）共4部分组成。
目前施工图阶段的工程内容在原环评工程内容的基础上新增了潮州连接线、谷饶连接线、陆河东连接线，即工程变更后路段则由1条主线和6条连接线（海城连接线、机场进场路、厦深铁路潮汕站连接线、潮州连接线、谷饶连接线和陆河东连接线）共7部分组成。工程变更前后线路走向见图1、图2。
（2）路线走向
主线：变更后线路与原环评总体保持一致，呈东（北）向西（南）走向。工程起点位于潮安县古巷镇横溪西侧，路线向南经麻风村，在洪巷埔处跨广梅汕铁路后在凤塘镇与待建的潮揭高速相交；路线继续向南在登岗镇埔上村附近与汕揭高速公路相交后转向西南上跨机场进场路并与其共线，在炮台镇东面跨越榕江后进入汕头市，经金灶镇后在湖心与规划揭阳至惠来高速公路相交；路线向西进入普宁市，经广太、洪阳镇，与揭普高速相交后进入揭西县，经棉湖、塔头、灰寨镇，过灰寨镇南侧大毫山脚和灰寨镇长塘水库北侧，穿马辂村、经庵前寨北侧，后与汕湛高速公路设杨林枢纽互通立交，经杨林村南侧，穿蛇地山，跨榕江河及县道X100至大溪镇井美新寨，后设大溪互通与县道X100相接，线位继续往西，沿南侧山坡坡脚平行于县道X100布线，经石圳坑村后南侧坡脚设大溪服务区，至连城村跨县道X100，后跨石肚河、员埔大道，至坪上镇下坑跨省道S238，至上新寨，后设河婆互通与省道S238相接，经河婆镇祠堂埔、回兰寨南侧，体育运动用品厂与美通公司之间，南新山塘南侧，穿银山设银山隧道，后经三条龙水库南侧，继续往西，经五云镇新楼、营前寨南侧山坡坡脚，至佛子揖，后经揭西与陆河县分界设长坑隧道，沿平行于省道S335，山坡南侧坡脚，经水唇镇枫林、黄布寨、墩子寨、护竹步、黄塘圩，跨榕江河、省道S335，后沿元升厂北侧布线，经牛皮坜、过柏树村北侧设陆河东互通接教育园区大道，后沿教育园区南侧跨省道S335，过凹厝坑至天门场，穿天门农场永昌农业开发园区，后经溪东村南侧，养护中心后侧，至樟河村，于樟河小学后侧山坡设陆河南互通，经耀精窝山塘北侧，鸡坑水库下游，后至田心村，跨省道S335及螺河，后沿螺河北侧布线，后经蛏湖南侧，水田开发区北侧，沿山坡布线，至新田跨省道S335设新田互通，路线继续往西，经狗头窝山塘下游，宗滩村北侧，后经麻地村南侧至早禾垅，穿广东省生宝生态山庄，至寮前村南侧山坡，经车水至陆丰市西南镇新厝村南侧，跨旧省道S335，设陆丰北互通连接省道S335及西南大道，经石角山至海丰县平东镇小坑村南侧，经窝肚，终于海丰县平东镇菠萝山塘北侧；之后，路线往西南布线从平东镇新村与陆丰县级市硫铁矿之间通过后，从公平水库下游南侧布线，在后山新村北侧上跨公平水库供水总干渠，在新埔村南侧跨越黄江；在北坑村北侧设高架桥上跨S242，在将军山南侧设海丰互通立交与S242连接，而后路线沿山坡布线，从竹仔坑水库边缘通过，经鸡笼山后，再沿海丰县垃圾焚烧厂北侧山间布线，在黄土岭北侧山包设海丰西互通，并设海城连接线与G324连接；之后设隧道通过莲花山脉后，沿赤石镇江仔下北侧山脚布线，设高架桥通过湖安林场处冲沟后设隧道再次穿越莲花山脉，经源潭、伯公凹后，在多祝镇东南侧设白盆珠互通，沿多祝镇南侧山坡布线后，在增光东南侧设多祝互通，路线向西布线，在汇源果汁厂南侧上跨省道S356，在乌石古附近设谭公互通与省道S356连接；路线沿马头山水库养殖区北侧山间布线，在春花村北侧设高架桥跨越西枝江后进入惠东县珠三角产业转移工业园区，路线从永记生态园与白纱布村之间布线，在惠东县殡仪馆南侧设惠东北互通后，上跨国道G324，再与惠莞高速公路对接。线路全长246.7公里。
海城连接线：起点位于海丰县梅陇镇，与国道G324相接，沿线经过龙伦水库、蓝辉农场、李木沛村、金瑞丰生态园，跨越大道河后在湖洋与海丰西互通相接，路线里程6.533公里。较原环评工可阶段8.964km变短2.431km，线路局部微调。
机场进场路：线路走向同原环评阶段，路线长约9.576km。
厦深铁路潮汕站连接线：线路走向同原环评阶段，路线长约6.355km。
潮州连接线及其支线：属于新增连接线，起点与潮州外环北路相接，终点与潮惠高速公路古巷互通立交出口相接，为方便登塘镇、古巷镇西侧等S233沿线的车辆便捷上下高速公路，设支线长0.934km，跨西溪后与S233相接。路线长约3.989km（含二级路支线934m）。
谷饶连接线：属于新增连接线，起点位于潮阳区金灶镇金玉中学附近与省道S234相交，终点与县道X095（埔谷线）相交，利用旧路金谷线改造，全长约9.7km。
陆河东连接线：属于新增连接线，起于水唇墟，沿途经过下窝村、下社村和牛皮坜村，至于陆河教育园区北环路。其中起点至互通平交口段共3.3km采用二级公路标准，互通平交口至陆河教育园区北环路共1.1km采用一级公路标准建设，全长约4.4km。
工程投资：项目全长286.9公里（其中主线长246.7公里，连接线共长40.2公里），工程总造价303.4168亿元，较原环评工可阶段减少2.5442亿元，平均每公里造价为10576万元。
工期安排：工程变更后分路段通车，K55+700~K118+000路段工期2年，2015年底通车；其余路段工期3年，2016年底通车。较原环评阶段该两路段分别推迟2-3年。
二、建设项目周边环境现状
噪声：昼间噪声值分别范围为40.4dB～71.3dB，夜间噪声值分别范围为38.2dB～65.9dB。部份敏感点出现超标现象，超标原因为受到现状道路交通噪声与社会生活噪声的影响。
连接线沿线声环境质量：除个别敏感点夜间超标外，其余敏感点昼夜间均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）的相应标准。
环境空气：布置12个空气质量监测点，监测结果中除长江岭监测点NO2、CO小时平均浓度及日平均浓度符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的一级评价标准，TSP、PM10日平均浓度超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的一级评价标准外，其余11个监测点NO2、CO、PM10和TSP均满足相应的环境空气质量标准。项目所在区域环境空气质量良好。
地表水：个别监测断面受到轻微面源污染外，部份监测断面总磷和氨氮出现超标现象，超标原因可能与农业养殖、农村生活污水等面源污染有关。大部分断面的水质能满足环境功能要求。
地下水：监测结果表明，所有测点监测因子均满足地下水环境质量标准Ⅲ类限值要求，说明沿线地下水质量良好。
三、建设项目可能对环境造成的影响
（1）施工期可能对环境造成的影响：施工期机械噪声；施工期产生施工扬尘、沥青烟；施工营地生活污水、施工机械的冲洗废水；地表植被损失和破坏等。
（2）营运期可能对环境造成的影响：营运期交通噪声影响；路面径流及各服务区生活污水影响；营运期汽车尾气影响等。
（3）项目营运期存在发生危险品运输事故的环境风险，一旦发生风险事故将有可能对周边环境造成影响。
四、预防或减轻不良环境影响的对策和措施
（1）施工营地生活污水分别经隔渣沉淀、三级化粪池处理后，再排入邻近村庄、城镇的排污系统或沟渠中。服务区、停车区、管理中心污水经隔油、化粪池处理后进入人工快渗系统（二级生化+人工湿地）处理，出水达到到广东省水污染物排放限值第二时段一级标准，再排入附近的沟渠；
（2）严禁高噪声设备（如冲击打桩机、风锤、凿岩机等）在作息时间（中午或夜间）作业，昼间施工时可设临时的隔声围护结构或吸隔声屏障；
（3）建议利用环保搬迁、隔声屏障、隔声窗、绿化、建筑物遮挡和房屋功能置换等措施实施降噪；
（4）施工期装卸、使用、运输、转运和临时存放等全部过程中，必须采取防风遮盖措施，以减少扬尘；运输时必须压实，填装高度禁止超过车斗防护栏，散装水泥运输采用水泥槽罐车，避免洒落引起二次扬尘；
（5）配备洒水车，对沿线施工便道和进出堆场的道路经常洒水；
（6）加强组织管理，对上路车辆进行检查，禁止车况差、超载、装卸物品遮盖不严容易洒落的车辆上路，减少汽车尾气影响；
（7）及时恢复生态敏感区路段临时用地的原地貌植被；
（8）加高加固公路防撞护栏，以免事故车辆翻入河流等环境敏感区域。在重要路段建设封闭式径流收集系统，路段两侧设置事故污水收集池，防止事故污水向周边环境直排。
五、环境影响评价结论
综合本项目工程概况与工程污染分析、环境影响预测评价以及环境影响经济损益分析的结果，本次评价认为，广东省潮州至惠州高速公路变更工程的建设符合广东省公路建设的整体框架，符合沿线城市总体规划和其他相关规划。本项目施工期会对沿线的生态环境造成一定程度的破坏，带来一定的水土流失、噪声和扬尘等影响，通过实施相应措施后影响可以接受；项目运行后将主要带来一定的交通噪声污染、汽车尾气污染、化学危险品事故风险等，可以通过采取适当的噪声防护措施，如绿化、加强管理等降低和避免其影响。
从环境保护的角度来看，建设单位在充分采纳和落实本环评报告中所提出的有关环保措施、相关主管部门的环保要求、公众参与的意见，严格执行“三同时”规定，确保各项环保资金落实到位、环保措施正常实施后，将使项目建设中及运行后对环境特别是对沿线环境敏感点的影响减少到可接受程度，在这种前提下，本报告认为广东省潮州至惠州高速公路变更工程的建设是可行的。
六、征求公众意见的范围和主要事项
征求沿线周边居民对本建设项目建设、环境保护、污染防治措施的意见和建议等。
七、公众查阅环境报告书简本的方式和期限
环境影响报告书简本将在潮州市交通局、揭阳市交通局、汕头市交通局、汕尾市交通局、惠州市交通局网站上登载，公众可即日起登陆查阅，采用网上查看、下载的方式同时将报告书简本放在评价范围内行政村村委给周边居民查阅。如需索取补充信息：可通过书信或邮件方式向广东省潮惠高速公路有限公司提出书面要求。公示期限：自本信息公开后不少于10个工作日。
八、公众提出意见的主要方式
任何单位或个人若对建设项目、环评工作内容有宝贵的意见或建议，可通过邮件、传真、电话、信函等方式与建设单位或环境影响评价机构联系和反映，供建设单位、环评单位在环评文件中采纳落实。
九、咨询方式
建设单位：广东省潮惠高速公路有限公司
地 址：汕尾市陆河县河田镇河东村北环路旁潮惠高速管理中心201室
联 系 人：郑工
联系电话：0660-5600239
传 真：0660-5600239
E-mail：chgsjhb@163.com
环评单位：环境保护部华南环境科学研究所
地 址：广州市天河区员村西街七号大院
邮 编：510655
联 系 人：江工
联系电话：020-85524452
传 真：020-85524452
E-mail：hlsgzdc@163.com
建设单位：广东潮惠高速公路有限公司
环评单位：环境保护部华南环境科学研究所
