依据《关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资〔2012〕2492号)和《广东省发展改革委关于印发重大项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(粤发改重点〔2012〕1095号)规定,现将中石油西气东输三线闽粤支干线惠州段社会稳定风险评估工作向公众进行信息公示,征求公众对项目建设在社会稳定风险方面的意见和建议。
一、项目简介
1.项目名称:中石油西气东输三线闽粤支干线惠州段
2.建设单位:中石油西气东输管道公司
3.项目概要:
西气东输三线管道,将中亚天然气引入中南、长三角和东南沿海地区,对于改善我国能源结构,促进沿线管道沿线经济和社会发展,造福沿线地区人民群众,具有重要的现实和战略意义。
西气东输三线闽粤支干线广东省境内总长481公里,途径福建省漳州市、广东省潮州市、揭阳市、梅州市、河源市、惠州市、广州市,止于从化末站,设计输量100亿立方米/年,管径为φ1016mm,设计压力10MPa。
本项目(西气东输三线闽粤支干线惠州段)现阶段设计2条路由方案比选,即北线方案和南线方案。北线方案总长113公里:途经龙门县的永汉镇、沙迳镇(并入龙华镇)、龙华镇、路溪镇(并入龙江镇)以及博罗县的公庄镇、石坝镇,其中永汉镇、龙华镇(沙径)、龙江镇(路溪)和石坝镇各设1个阀室。南线方案总长89公里:途径我市龙门县的永汉镇、麻榨镇以及博罗县的柏塘镇、杨村镇、杨桥镇、麻陂镇、石坝镇,其中永汉镇、麻榨镇、柏塘镇和杨侨镇各设1个阀室。施工需临时借地和永久征地,永久征地(主要用于阀室建设用地)面积约10800平方米。
二、本项目可能存在的社会稳定风险
根据《中石油西气东输三线闽粤支干线惠州段社会稳定风险分析报告》项目可能存在以下社会稳定风险因素:
1、政策规划和审批程序风险
2、征地拆迁及补偿风险
3、技术经济风险
4、生态环境影响风险
5、社会生活风险
6、施工风险
7、应急事故风险
8、媒体舆情风险
等方面的26个社会稳定风险因素。
三、本项目拟定的风险管理规划
根据上述可能存在的社会稳定风险拟采取下列风险管理:
1、采取工程技术措施和管理手段,避免发生事故,避免引起群体性事件;
2、通过环评调查、社会稳定风险调查、问卷调查、专家座谈会、公示等征求公众意见和诉求,并落实反馈意见;
3、构建社会稳定风险联动工作机制、应急处置机制和矛盾分级分责化解机制;
4、严格按照国家和地方法规做好土地房屋征收补偿工作;
5、前期做好现场调研,科学选址选线;
6、强化项目建设管理、落实文明施工、质量安全管理;
7、落实各项目环保措施;
8、加强舆论宣传,做好宣传和沟通工作。
9、加强治安防控,落实治安联防机制;
四、征求公众意见的方式和时间
公示对象:拟建项目建设区域内及可能受项目建设影响的农民、居民、企事业单位和其他有关个人和组织。征求可能受项目建设影响的公众对项目建设的态度、意见及建议。
公示时间:2014年1月13日至2014年1月24日(共10个工作日),公众可在本项目公示之日起10个工作日内以实名方式向惠州市发展和改革局或广东省国际工程咨询公司提出书面意见。
风险评估单位名称:广东省国际工程咨询公司
联系人:彭先生 江小姐
联系电话:020-83543394
地址:广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦13楼
邮箱: gdjnzx@126.com
风险评估委托单位名称:惠州市发展和改革局
联系人:敬先生
联系电话:0752-2808013
地址:惠州市江北云山西路6号行政中心4号楼3楼产业协调科
惠州市发展和改革局
广东省国际工程咨询公司
2014年1月13日