各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
因受北方冷空气持续补充影响，从16日夜间起，我市各地气温持续下降。据气象部门预报，未来两天我市仍以湿冷天气为主，并局部伴有零星小雨，气温将进一步下降，17～18日，北部及中东部山区最低气温为5～6℃，南部及沿海地区8～9℃之间，各地日平均气温维持在12℃以下。为切实做好防寒防冻工作，经市人民政府同意，现将有关事项通知如下：
一、各地各有关部门必须高度重视，坚持以人为本，切实解决弱势群众的生活困难。各县（区）、镇、村要于近日组织人员深入到贫困户、五保户、孤寡老人家中，了解他们的生活状况，认真做好防冻保暖工作，确保他们无饥寒。
二、必须采取积极防御措施，认真做好农作物的防寒防冻工作。有关职能部门要组织技术力量下乡，指导农业和农民的防寒工作。越冬蔬菜要用稻草或地膜进行覆盖，搭设防寒棚或防风障，增施热效有机肥和磷钾肥；果树用稻草或地膜覆盖树盘，树干绑缚稻草，幼小树体披草或草帘防寒；棚外户外花卉设立防风屏障及增施磷、钾肥，缺水的应浇足水；水产养殖要重点抓好鱼虾类及水产苗种的防寒防冻，最大限度减少因灾害造成损失。
三、必须切实做好预防禽流感工作。低温高湿天气是禽流感高发的诱因。各级政府及畜牧兽医部门要认真做好禽流感的防控工作，特别是要确保家禽养殖场的保温、通风，并认真做好免疫、消毒和家禽抗体水平监测工作，严防发生禽流感疫情。一旦发现禽流感疫情，必须严格执行疫情报告制度，及时上报，并采取有力措施进行防控，确保疫情不蔓延、不扩散。
四、必须坚持抓好用火安全。近日来，虽然局部地区下了小雨，但由于秋冬以来连续干旱，风高物燥，当前仍是森林火险高发期。因此，各级林业部门和森林防火指挥部必须切实克服麻痹松懈思想，继续认真抓好森林防火工作，确保全市森林生态安全。消防部门要加大市民用火安全的宣传，提醒广大群众和工商企业注意消除火灾隐患，层层落实防火安全责任制，确保不发生火灾事故。
惠州市人民政府办公室
二○○九年十一月十六日
