去年年底国务院批准了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》（以下简称《纲要》），惠州作为珠三角的一员，站在了一个新的起点上。
贯彻落实《纲要》，是全面落实科学发展观、加快发展方式转变的必然要求，也是当前工作的重中之重。面对新形势、新任务，我们必须要有新的举措新的作为。为了落实广东省委省人民政府贯彻实施《纲要》动员会的精神，特别是汪洋书记在动员会上提出“广泛动员群众参与，形成群策群力促发展的生动局面”的要求，加强我市实施《纲要》的理论与政策研究，进一步促进“惠民之州”的建设，我们真诚地希望能够集海内外之智，纳社会各界之力，努力在探索中少走弯路，谋求更大的发展，造福惠州人民。目前，惠州与珠三角地区其他城市相比还有明显差距。为了加快发展，我们诚挚邀请社会各界群众、海内外专家学者、研究机构、各类媒体，为惠州贯彻落实《纲要》建言献策。为此，围绕惠州如何实施《纲要》我们就9个总课题33个子课题（详见附件）向全社会公开求教。
“ 他山之石可以攻玉”。我们深感落实《纲要》任重道远，但如果能够得到社会各界的支持，我们有信心有决心把《纲要》落实好，把惠州发展好。
中共惠州市委书记、市人大常委会主任：黄业斌
中共惠州市委副书记、惠州人民政府市长：李汝求
二○○九年四月二十三日
附件一:
公开征集惠州市实施《珠江三角洲地区改革发展
规划纲要（2008-2020年）》课题研究方案
一、课题范围
紧紧围绕实施《纲要》这一主题，按照“一年开好局、四年大发展、十年大跨越”的总体部署，重点对惠州市实施《纲要》的政策重点、难点问题以及思路进行研究。主要包括如下课题：
（一）惠州实施《纲要》的基础研究
1、惠州在珠三角地区的比较优劣势分析；
2、惠州实施《纲要》的突破路径研究；
3、实施《纲要》的“惠州模式”研究。
（二）惠州建设世界级石化产业基地研究
1、建设世界级石化产业基地的挑战及对策；
2、惠州石化产业如何实现集群式发展；
3、民营资本进入石化产业模式研究；
4、发展大石化与保护生态环境；
5、惠州石化物流业发展研究。
（三）惠州建设国家级电子信息产业基地研究
1、电子信息产业增强自主创新能力对策研究；
2、电子信息产业有效利用外资的优化方向研究；
3、惠州市电子信息产业链发展规划研究；
4、电子产品制造业与信息服务业互动发展模式；
5、电子信息产业“走出去”的路径。
（四）建设全国统筹城乡发展综合改革试验基地研究
1、惠州统筹城乡发展的路径选择和政策建议；
2、加快农村土地流转方式的对策建议；
3、完善统筹城乡的公共财政体制研究；
4、率先实现基本公共服务均等化的可行性。
（五） 建设粤港澳地区旅游休闲度假基地研究
1、关于提升惠州旅游业产业化问题研究；
2、关于惠州旅游品牌塑造与营销策划问题研究；
3、关于政府主导旅游业发展措施研究。
（六）建设广东省清洁能源生产基地研究
1、惠州发展低碳经济模式研究；
2、农村清洁能源的综合循环使用；
3、节能减排与清洁能源生产。
（七）推进深莞惠紧密合作机制研究
1、深惠莞产业同构的规避方法；
2、深惠莞紧密合作的基础及前景研究；
3、深莞惠紧密合作中惠州怎样扬长避短。
（八）惠州“发展大项目，推动大发展”研究
1、惠州发展大项目的基础及趋势；
2、大项目对惠州经济带动作用的数理分析；
3、国际国内形势对惠州发展大项目的利弊；
4、惠州打造新的“项目航母”研究。
（九）建设科学发展的惠民之州研究
1、全面提升惠州城市品位研究；
2、惠州创建宜居宜业城市的方向与对策；
3、提高惠州人民幸福指数措施研究。
二、参与程序
（一）上述相关研究领域的大专院校、科研机构以及团体均可领衔申报课题，并成立专门课题组。
（二）申报材料请下载附件，并认真按要求填写。
（三）申报材料应由领衔申报人单位盖章确认，并邮寄到以下地址：惠州市云山西路6号行政中心4号楼3楼（邮编516003），信封请注明“课题申报”字样。
（四）申报截止时间为2009年5月30日（以邮戳为准）。我们将在6月30日前公开发布课题入选名单，一旦确定选题，我们将与委托单位签订正式合同。
三、工作要求
1.最低时限的调研。中标单位在惠州实地调研的时间不少于最低要求，即4个工作日。
2.研究的范围和期限。原则上，课题研究空间范围覆盖到惠州行政区，研究期限以2009年为研究基准年，以2020年为目标年。在现状研究上，以2007年为起始年。即现状分析期限为2007—2009年，目标预计期限为2010—2020年。具体阶段划分，由各课题自行把握。
3.把握时间进度。原则上，2009年6月确定应标单位；2009年8月提交中期成果并召开课题研究汇报会；2009年10月，提交研究成果并组织专家和部门进行课题评审，进一步修改完善研究报告；2009年12月，提交最终研究成果。2010年上半年完成研究成果评审，公布评审结果，并将研究成果汇编成册（书名待定）。
4、课题评审。由实施《纲要》领导小组办公室组织专家评出一等奖1名，奖金5万元；二等奖2名，奖金各3万元；三等奖3名，奖金各1万元；入围奖10名，奖金各5000元，并颁发获奖证书。
四、其他事项
1、本次活动由惠州市实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》工作领导小组办公室具体负责。
2、公开征集研究课题参与书请登陆惠州市发展和改革局网站（http://jhj.huizhou.gov.cn）或登陆惠州市人民政府门户网站（http://www.huizhou.gov.cn）下载。
联 系 人：张春芳 谢科峰 沈晓馨
联系电话：0752-2809789 0752-2892679
传 真：0752-2814398
附件二:
