惠州市社会工作专题系列报道（二）
（春运回家的外来务工人员）
近年来，随着惠州经济的快速发展，惠州市的外来务工人员呈现逐年增长的趋势，并且少数民族的流动人口增加。近日，惠州市流动人口管理局召开媒体座谈会，就惠州市外来务工流动人口的管理现状做了详细介绍。
目前我市的外来务工人数约为150万人，其中少数民族约有5万人，外来务工总人数占全市总人数的36.94%。主要分布在惠城、仲恺、惠阳淡水、惠东吉隆等工业集中区。
一面是来惠的务工人员人数在加大，一面是如何更好的对这些外来务工人员提供服务与管理，这不实给惠州各政府部门都增加了压力。据流管局（流动人口管理局，以下简称流管局）周局长介绍，年初，已经把“惠州市优秀外来人员扎根工程”“纳入今年100项惠民工程项目。
“优秀外来人员扎根工程”工作试点在仲恺高新区，主要设立区、镇（街）两级政府专门工作机构和村（居）、社区、企业工作站三级网络，共同搭建一个服务体系。“优秀外来人员扎根工程”的基本程序包括，申报信息、建立档案、获得积分、共享成果、扎根惠州。其中，获得积分是外来人员根据本人的个人素质、贡献大小和表彰奖励情况，可从12个方面获得积分。其中，按照“积分越高，享受公共服务越多”的基本原则，不同积分的外来人员，在以下八个方面享受不同层次的服务。包括技能培训与教育、就业与创业服务、子女义务教育、卫生计生服务、住房保障服务、户籍管理服务、优待与优抚、有序政治参与。受益条件之广之宽。
小编还看到，在今年《关于加强我市流动人口服务和管理的实施意见》中，一条完善居住证“一证通”制度显得格外亮眼。加快推进居住证“一证通”配套制度建设，保障流动人口劳动就业、社会保险、法律援助、计划生育、卫生保健、职称评定等权益，逐步实现流动人口基本公共服务均等化。同时，也拓展居住证在商业、金融业、服务业等领域的使用功能，例如小额贷款、电信充值服务等，加快实现一卡多能、一卡通用。值得欣喜的是，外来务工人员子女的入学问题，符合一定条件入惠州户口也逐渐在居住证中体现。（采编 徐美依）
